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2018年第六十九期
时间:2018-06-28

抓机制、强根基、提素质

——海兴县创建文明城市(城区、县城)工作经验

 

  2016年以来,海兴县始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照省、市部署,统一思想,明责加压,优化发展环境,提高市民文明素质,提升海兴文明形象。做到全民参与创建,创建成果全民共享,于2017年12月被评为省级文明城市(城区、县城)。

  一、全面创建,强化机制建设筑牢文明根基。一是把创城作为“一把手”工程统筹推进。成立了由县委书记任政委、县长任总指挥的县创城工作指挥部和6个由分管县领导任指挥长的专项指挥部,各责任单位的文明县城创建工作实行“一把手”负责制。县委常委会每月专题研究一次创城工作,要求各责任单位一把手汇报创城工作进展情况,及时解决创建中遇到的各种问题,确保创建工作的顺利开展。县委书记陈建同志多次深入县城社区和部分责任单位就创城工作进行调研。县长回永智同志每天早晨6点,带领部分科局负责人开展晨巡工作,巡视相关工作进展情况,及时调度推进。根据工作实绩调整了14名乡科级单位“一把手”,在全县树立了强力推动工作的坚定决心和鲜明导向。二是完善推进机制。实行任务清单制度,县创城办对创建文明县城工作任务进行分解,针对各责任单位的工作内容制作了任务清单,实现工作任务横向到边、纵向到底的全覆盖。推行网格化管理机制。把县城划分为15个网格共122个责任区。15个网格由15名县级领导分包督导,122个责任区由县直部门和社区分包落实,实行商业门店“门前五包”(包卫生、包秩序、包绿化、包美化、包看护)责任制。落实“三干、三到、四督、两发现”工作推进机制(“三干”,即干什么、怎么干、干出什么成效;“三到”,即责任到人、任务到天、措施到位;“四督”,即社会监督、人大政协督导、纪检督察、“两办”督办;“两发现”,即在干事中发现问题、解决问题,发现干部、使用干部)。各责任单位对照创城任务清单,制定具体的实施方案,保证各项创建任务不折不扣落到实处。三是强化督导问责。把县委组织部考核科、县委督查室、县纪委党风室加以整合,成立县委督考办,会同创城办进行专项督导,采取重点巡查、现场督办等方式,高密度、多频次,对各创建点位进行巡查和督导。邀请人大代表、政协委员各20人,每季度对包括创建省级文明县城在内的全县重点工作进行实地观摩,现场打分评比,作为奖惩依据。制定了《海兴县创建省级文明县城工作督导考核问责办法》,把文明县城创建任务纳入文明单位考核和单位年度目标责任制考核,层层夯实责任。制作动态督导检查表,对已经完成的工作实行任务销项制度,并将督导结果每月一通报,对推进速度慢、动作幅度小的单位进行通报批评并限期整改。县创城办会同督考办分成三个组,对建成区进行全面的暗访式检查验收,凡在检查验收过程中发现工作落实不到位的情况,立即拍照上传至各位县级领导均加入的创建省级文明县城工作群,并马上联系责任单位一把手现场办公,拿出解决方案,明确完成时限,做到立行立改。四是加强统筹发挥合力。县创城办充分发挥牵头抓总作用,统筹综合协调组、督导检查组、档案资料组、实地考察点位组、问卷调查组、宣传报道组六个专项小组,分工协作,全面推进各项工作。突出档案资料和实地考察点位督导准备工作,推行台账式管理,清单式整改、常态化督导三项制度,全面细化抓实各项创城指标。

  二、全民创建,提高文明素质激发创建热情。一是抓好志愿服务和文明创建主题活动开展。在全县先后开展了“争创文明县城、共建美丽海兴”,“争做文明海兴人”,“为文明点赞”,道德广场舞比赛,广场书法作品展,千人健步行,文明礼仪教育等文明创建活动。开展“我为创城做贡献—助力县城容貌整治”系列志愿服务活动。常态化开展文明交通志愿服务活动,将全县主要交通路口分包给各级文明单位和志愿者组织,每天在指定交通路口进行文明劝导活动。组织文化、卫生、法律、消防等专业志愿者服务队定期进社区开展志愿服务活动。二是抓好道德模范评选。道德模范、“身边好人”评选活动常态化开展,自2015年起,连续组织了三届“最美海兴人”评选活动,两年来,先后有220余名个人和7个志愿服务团体受到表彰。三是抓好文明单位创建。修订了《海兴县文明单位考核管理办法》,对文明单位实行动态管理,充分发挥党员干部职工的示范带动作用,弘扬社会文明新风。四是抓好文明校园创建。大力加强未成年人思想道德建设,积极开展文明校园创建,开展社会主义核心价值观、道德模范、传统文化、法制教育进校园活动,使广大青少年成为文明创建的先锋队和主力军,进而发挥学生对家长的影响感染作用,带动学生家庭参与创建文明县城工作,形成了共创共建的良好格局。五是认真听取群众意见。组织和动员3500余名志愿者开展了“走千楼访万家”创建省级文明县城志愿服务活动,发放创建省级文明县城宣传彩页30000余份,市民文明手册10000余册,诚信经营承诺书2000余张,创建省级文明县城宣传品20000余份,解决市民反响强烈的问题60余件,得到了人民群众的高度支持和认可,有效提高了市民对创城工作的支持率和满意度。

  三、全域创建,农村精神文明建设成效显著。按照文明村镇创建“十个一”要求,仅2015--2016年度,审核命名表彰县级文明村125个,占到全部行政村的64%。大力加强农村精神文明建设,健全和完善农村群众组织,全县各个村庄均建立起红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会等基层群众组织,积极倡导移风易俗。深化拓展“善行河北”主题道德实践活动,完善“一村一讲堂”格局,开展“美丽乡村文明使者”、“十星级文明户”、“最美家庭”创建评选。2017年,高湾镇前程村杨连香家庭被评为河北省文明家庭。群众性文化活动丰富多彩,国家级非物质文化遗产西路梆子,广场舞、秧歌等60余支文艺团队活跃在乡村舞台,努力实现让群众文化生活美起来。2016年,海兴县农村精神文明建设经验被中央文明办精神文明建设简报刊发。2017年7月份,海兴县代表河北省参加了在山东省淄博市举行的全国农村精神文明建设经验交流会,这是从2015年开始,海兴县连续三次代表河北省参加全国农村精神文明创建经验交流会。

  四、全力宣传,大力营造文明县城创建氛围。以社会主义核心价值观、未成年人思想道德建设、“讲文明、树新风”为内容,在城区主要街道、建筑围挡、广场、游园、汽车站、公交站点及社区设立道旗灯杆公益广告1500余幅,公益广告牌600余块,市民公约3000余幅,营造了浓厚的文明县城创建氛围。在海兴电视台开设“创城进行时”专栏,对创建省级文明县城的意义、成效等进行深入宣传报道,两年来,共计报道相关新闻180余条;海兴电视台制作创建文明县城公益宣传片6部,在县电视台和城区5处大型户外电子屏持续播出。通过县宣传部、文明办微信公众号、海兴文明网及时将文明县城创建动态向广大市民发布推送。2017年9月份,海兴县代表河北省参加了在银川举行的全国精神文明建设简报信息交流会并作典型发言。



编辑:李涵 稿件来源:沧州文明网

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