运河区隆华社区拥有25个小区，其中22个是无物业管理的老旧小区，散乱旧破、老年人居多是该社区的一大特点，但是老党员多、邻里熟悉、人情味浓的是老旧小区的优势，为此隆华社区转变工作思路，确定了1234工作法，将短板变成优势，全面提高小区整体面貌。

 

抓住一个核心

 

　　充分依靠党组织的战斗堡垒作用，建立4个党支部和12个党小组，实施楼院长、单元长管理机制，与7个辖区单位签订《区域化党建共建协议》，全面实施“党群共治”模式，各司其职、各负其责，按照多种渠道“集问题”、联席会议“出主意”、双向认领“拟方案”、认领单位“抓落实”、群众打分“评星级”、双向评价“选优秀”的工作流程，从单打独斗变为群策群力，真正解决群众的烦心事、揪心事、操心事。

 

 

发挥两个作用

 

　　充分发挥好党员和志愿者先锋模范带头作用，发动群众积极参与。第一，做到宣传铺天盖地。通过涂鸦井盖、悬挂公益广告展牌、快手宣传等传统与创新媒体相结合，做到宣传工作无处不在、无人不晓。第二，做到干部顶天立地。将辖区划分为18个网格，实施党员和志愿者下沉小区服务，了解民情民盼，并根据各自特长，挂牌“上岗”，让免费电工、义务法律咨询等各种关系到居民生活的能人能才，充盈在小区的志愿公开栏中提供服务。第三，群众欢天喜地。从上级的顶层设计到社区的愿景规划再落地生根，严格贯彻落实省市委的要求和标准，针对每个小区的特色精准打造。在此期间，充分征求尊重群众的意见，采纳好的建议，让每一项惠民政策和群众的好点子落地生根、开花结果。比如，老一建小区后600多平米的公共用地，以破旧木板为界，分成了8个私家菜园，夏季气味难闻、蚊虫肆虐，冬季荒草丛生、存在隐患。社区借助运河区提出的“五清”活动，发动党小组挨家挨户做思想工作，对于群众提出的保留石榴树、要硬化等合理诉求全部应允。社区联合市发改委的党员志愿者们开始自清，并现场端来四大盆西红柿、黄瓜发放给群众，我说“伯伯、大姨们今天清了你的青菜，我请你们吃西红柿；今天清了您的菜园，明年我还你们一个花园。”大家被感动了，纷纷参与清除工作中，真正解决了干部带头干、群众揣手看的问题。

 

坚持三个步骤

 

　　各小区的基础条件不等、人员结构不同，对此社区因地施策、量身打造，将每个小区按照是否有物业、是否开放、基础条件高低等，划分标准、突出重点、做出成效。

　　第一步，深度美颜靓面子。对照创城工作标准，全面开展清杂物、清菜园、清牌匾、清广告、清通道，极大提升居民生活环境。第二步，深化内涵夯里子。小节之处显大德，细节之处见文明。迈进大门口，映入眼帘的是社会主义核心价值观的宣传展牌，踏入楼道口，是文明用语和温馨提示，推开家门前，抬头就是“文明业主”十项操作，小区的健身场、小路旁、楼梯上……通过漫画、简笔画等灵活生动的形式，将精神文明创建融入到小区环境中，“会说话”的文化标语，让居民的心灵在文字中受到熏陶、感动和升华。第三步，提升气质强骨子。定期举办邻里“帮帮帮”、幸福来敲门等公益活动，利用公众号，将线上与线下相结合，讲好正面故事、说好群众语言、用好身边典型，形成了崇德向善、见贤思齐的良好氛围。

 

 

明确四项制度

 

　　无规矩不成方圆。创城工作是一项系统的工程，隆华社区建立了联席会议、责任认领、日结日清、夺旗争星制度，用制度管人管事，提升自治管理能力，项目化推进各项工作落实。1、联席会议制度。每月末召集党小组长、楼院长了解各小区存在的问题，社区能解决的当即解决，解决不了的将把问题，带到下月1号“区域化党建联席会”上，由共建单位集中商议，帮忙解决，保证无缝链接。2、责任认领制度。根据群众反映上来的问题，进行分类，由共建单位自行认领，并拿出具体实施方案。3、日清日结制度。坚持能当天解决的问题绝不过夜，不能当即解决，明确责任人、规定时间点，项目化推进问题破解。4、夺旗争星制度。开展“小区擂台赛”，推选出23名“社区编外记者”，反馈情况进度、好人好事，给予宣传，提高群众参与热情，营造“向先进学习”的良好氛围。涌现出“隐姓埋名的马兰战士”、“把蚊蝇挡在门外，把和谐留在楼内”等一系列正能量事迹。